Grupo II. Técnicos Organización Ayto Madrid 2019 [COMPLETO 18 TEMAS]

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TEMARIO TÉCNICO EN ORGANIZACIÓN
AYUNTAMIENTO DE MADRID, 2019

GRUPO II
DERECHO ADMINISTRATIVO, RÉGIMEN LOCAL Y HACIENDA PÚBLICA

1.- La Administración pública y el Derecho. El principio de legalidad. El Derecho administrativo. Concepto y contenido. Tipos históricos. Sistemas contemporáneos. Las fuentes del Derecho Administrativo.

2.- Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Vías de control de la discrecionalidad. Los conceptos jurídicos indeterminados. Derecho subjetivo. Interés legítimo.

3.- De los interesados en el Procedimiento. Capacidad de obrar y el concepto de interesado. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. La participación en las Administraciones Públicas.

4.- El acto administrativo (I): eficacia de los actos administrativos. El principio de autotutela declarativa. Efectos. La notificación: condiciones generales para práctica de la notificación. Práctica de las notificaciones en papel Práctica de las notificaciones a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación. Indicación de notificaciones y publicaciones La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.

5.- El acto administrativo (II): La ejecutividad de los actos administrativos. El principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa.  

6.- El acto administrativo (III): Nulidad y anulabilidad. Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad. Límites a la extensión de la nulidad o anulabilidad de los actos. Conversión de actos viciados. Conservación de actos y trámites. Convalidación. La revisión de oficio.

7.- De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo (I): La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de la solicitud. Declaración Responsable y comunicación.Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Ordenación del procedimiento. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.

8.- Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos (II): Finalización del procedimiento. Terminación. La obligación de la Administración de resolver. Falta de resolución expresa: El silencio administrativo. La terminación convencional. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.

9.- Los recursos administrativos: concepto y principios generales. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.

10.- La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Principios. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas. Indemnización. Responsabilidad de Derecho Privado. Responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El procedimiento Administrativo de Responsabilidad Patrimonial. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad patrimonial.

11.- Los Contratos del Sector Público. Naturaleza jurídica. Objeto y ámbito de aplicación. Partes en el contrato: el órgano de contratación y el empresario: capacidad y solvencia. Objeto de los contratos. Precio.

12.- Preparación de los contratos. Garantías en la contratación del sector público. Clases de expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. Criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización de los contratos.

13.- Ejecución y modificación de los contratos. Prerrogativas de la Administración. Revisión de precios. Extinción de los contratos. Cesión de contratos y subcontratación.

14.- Clases de contratos administrativos: Contrato de obras. Contrato de concesión de obras. Contrato de concesión de servicios. Contrato de suministros. Contratos de servicios. Contratos mixtos.

15.- El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. La población municipal. El Padrón de municipal. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.

16.- Relaciones entre las Administraciones estatal, autonómica y local. Principios generales. Fórmulas de cooperación, colaboración y coordinación. Régimen de impugnación y suspensión de los actos y acuerdos locales en caso de conflicto con la Administración del Estado y con las Comunidades autónomas. La disolución de las Entidades locales. La impugnación por las Entidades locales de las disposiciones y actos de otras Administraciones públicas que lesionen su autonomía.

17.- Presupuesto de las Entidades locales: fuentes de su ordenación jurídica, concepto y contenido. Principios y reglas de programación y de gestión presupuestaria, La estabilidad presupuestaria y la programación presupuestaria. Sostenibilidad financiera. Procedimiento de aprobación del presupuesto local. Ejecución y liquidación del presupuesto. Especial referencia al Ayuntamiento de Madrid.

18.- Recursos de las Haciendas Locales: El régimen jurídico de los impuestos. Las tasas, los precios públicos y las contribuciones especiales. Ingresos de derecho privado. Ingresos locales no impositivos. Subvenciones y otros ingresos de derecho público.